中共上饶市人民医院委员会 2012年工作总结和2013年工作要点

    2012年，在市委的正确领导下，医院党委贯彻落实科学发展观，学习宣传贯彻十八大、十七届六中全会精神，开展创先争优活动，加强领导班子建设、干部队伍建设、党的基层组织建设、党风廉政建设和精神文明建设，为促进医院发展提供了坚强的政治和组织保证。
一.加强领导班子建设
    按照十八大关于全面提高党的建设科学化水平，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的要求，党委把领导班子建设放在首位。一是建设学习型领导班子。制定医院党委中心组2012年学习计划与安排，全年共12次集中学习了党的十八大报告、中央和全省经济工作会议精神、省委、市委重要会议精神，不断提高领导班子全体成员的政治和业务理论水平。二是按规定召开了年度医院党员领导干部民主生活会和专题领导班子民主生活会，通过思想剖析、开展批评和自我批评，自查整改等措施提高班子的执行力。三是认真贯彻《上饶市人民医院落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》，确定“三重一大”事项具体内容17项，就集体决策的原则、程序、监督和实施作出明确规定。2012年1-10月共讨论决策重大事项36项，院纪委就医院公开招聘工作、专业技术职务聘任、物资采购、项目资金使用等重大事项执行了事前、事中、事后的全程监督，促进了医院管理科学化、民主化。四是党委成员参加双重组织生活，党委中心组学习扩大到支部书记、科室主任护士长等中层干部，把领导干部上党课、作学习报告制度与中心组集中学习结合起来，促进建设学习型党组织的建设。
二、加强党风廉政建设，完善医院惩防体系
    党委贯彻全国卫生系统、省市纪委全会精神和《医院建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持惩防并举，更加注重预防，落实党风廉政建设和反腐纠风工作责任分工，实行一岗双责和责任追究。一是印发了《医院2012年惩治和预防腐败体系建设工作计划》、《医院贯彻落实党风廉政建设责任制实施细则》、《2012年医院医德医风建设计划》。二是举办廉政专题讲座。组织学习省委副书记尚勇同志的廉政讲课，进行警示教育，做到时刻警醒自己，增强廉洁从政、廉洁行医的意识。三是制定医院《进一步加强风险岗位廉能管理实施方案》和《风险岗位廉能预警处置办法》，加强风险岗位廉能管理。四是通过职代会和医院院务公开栏向群众公开院务，接受群众和社会监督。五是创先争优和“民主评议行风”、“三好一满意”活动、医德医风评选结合起来，全年医院收到锦旗牌匾86面、表扬信57（封），典型好人好事59件，上交红包90人次，拒（退）收红包68100元。
三、认真学习十八大精神，创先争优取得新成效
    党委落实中央、省委、市委的部署，认真学习宣传贯彻党的十八大精神。一是组织学习报告会，党委书记在全院学习十八大会上作专题辅导；二是利用宣传栏、版报和宣传横幅等形式宣传十八大精神；三是发放有关宣传资料，部署支部科室组织学习，在全院迅速掀起学习宣传十八大精神的热潮。在学习十八大精神中，党委继续推进创先争优活动，一是根据市委第二轮“党旗引领致富路，携手共建新农村”定点包扶贫困村工作的部署，党委与上饶县煌固镇麦埂坞村及困难群众结对，成立医院扶贫工作领导小组和扶贫工作组，党政领导到扶贫点做好定点包扶贫困村工作；医院派出党员医务工作者组成的医疗队到农村基层服务，得到当地群众的好评。二是开展基层党组织分类定级工作，支部坚持“三会一课”制度，开展正常的组织生活，9个党支部全部达标。三是举办建党91周年活动，在“七一”大会上举行了新党员入党宣誓；党委表彰了2个先进党支部、7名优秀党务工作者和22名优秀共产党员，先进党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员的代表作了大会发言。四是组织医院党员代表在井岗山革命历史博物馆前重温入党誓词，瞻仰红军医院旧址，向革命先烈敬献花篮，接受革命传统教育。五是支部组织党员医务人员到红色革命教育基地学习，进福利院帮扶困难群众，下基层社区义诊，充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员表率作用，第三党支部荣获全省医药卫生系统创先争优活动先进集体，支部书记荣获全省医药卫生系统创先争优活动先进个人。医院离休、退休党支部工作得到市老干部局的表扬和肯定。此外，按照《党章》规定和发展党员年度计划， 2012年经党委批准，转正为正式党员4人，预备党员3人，入党积极分子11人，参加党校培训5人。按照党费收支管理规定，年度党费收支情况公开，完成了医院党费的上缴任务。
四、开展作风整治活动，行风建设常抓不懈
    党委认真贯彻全市作风整治会议精神，围绕优质医院创建检查和卫生部三甲医院复审的重点工作，以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题为抓手，推进医院窗口服务作风建设。一是制定医院作风整治活动实施方案，解决影响发展环境的干部作风突出问题，二是召开医院专题民主生活会，对照《领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改情况登记表》，逐项进行自查，对作风整治活动中查找出来8个方面、19个问题制定了整改措施，18个问题整改到位。三是认真执行医院核心制度、医疗常规，大力推行优质服务，树立机关服务临床、临床服务病人的意识，优化就医环境，全院上下齐心协力为病人服务，不断提高医院服务水平，医院综合满意度平均达90%。四是强化医保目录外用药比例的管理，控制了医疗费用增长，缩短了住院时间0.7天，方便群众报销治病费，病人得到了实惠。五是修订了《医院投诉接待制度》和《出院病人集中回访制度》，完善了公示—接待—记录—反馈—监督的工作流程，召开病友座谈会，聘请行风监督员，认真处理每一件群众投诉举报，接受社会监督，营造风清气正的良好氛围。六是领导班子和领导干部公开述职述廉，在党风党纪、廉洁从政、廉洁行医上作出表率，推进廉政文化建设。全年27期作风整治活动简报及时报导了医院活动的进展情况。
五、推进干部人事制度改革，建设干部和人才队伍
    党委坚持党管干部原则。一是全面总结了医院中层干部竞聘上岗十年来的工作，根据市委组织部意见，进一步深化干部人事制度改革，实施了中层干部分类管理和中层干部任期考核；二是加强干部队伍的培养，举办中层干部培训班，促进学习型干部队伍建设。三是推动人才强院战略。制定《医院人才引进与培养办法》，通过公开招聘、平等竞争，择优录用的方法，优化医院专业技术队伍结构。2012年引进硕士5人，本科生15人，合同制护士50人。
六、建设医院精神文明，推进医院文化建设
    党委围绕医院发展，根据《2010－2014年医院精神文明建设规划》，调整医院精神文明建设领导小组，制定了《2012年医院精神文明建设计划》。认真落实院务公开和职工代表大会制度，涉及群众利益的重大事项和涉及医院建设发展的重大决策向职工代表大会报告，经职代会讨论、全体代表表决通过后组织实施。保障了职工对医院重大决策的知情权、参与权和监督权，发挥了职代会讨论决定医院发展大政方针的民主决策作用。工青妇组织开展群众喜闻乐见的节日活动，活跃职工的文化生活。201２年精神文明建设取得新成果，医院有6个先进集体得到上级表彰，获得全国、全省、全市和市直先进个人等荣誉称号10人。医院认真落实计划生育工作，确保计划生育“三无一好”。党委重视老干部工作，通过召开重阳节座谈会等形式，听取老同志对医院发展的意见和建议。年底医院走访慰问困难党员４人。在统战工作中，对党外人大代表、政协委员、民主党派人士做到政治上关心，工作上支持，充分发挥他们的积极作用。
      2013年工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以推进医院科学发展为中心，以加强三级甲等医院建设和党组织先进性、纯洁性建设为主线，扎实做好各项工作，为实现年度确定的目标任务提供坚强的组织保证。
一、以作风建设为抓手，加强领导班子建设
    坚决贯彻中央的大政方针和决策部署，落实中央和省委、市委改进工作作风的各项规定。一要充分认识加强作风建设的极端重要性和现实紧迫性，思想上高度重视，行动上高度自觉，不折不扣地落实中央“八项规定”和省委、市委改进工作作风的各项规定，凝聚起推动医院事业发展的强大力量。二要认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守“8个禁止、52个不准”；弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三要改进作风，简化公务接待，转变会风文风，精简会议活动，精简文件简报，不搞形式主义，厉行节约，反对浪费。四要突出为民、务实、清廉的要求，查找作风方面存在的突出问题，把为群众办实事办好事、解决医院和科室发展中的实际问题与改进作风结合起来，以群众满意为标准，制定措施并加以落实，让群众得实惠，看到整改的成效。
二、以惩防体系建设为重点，推进党风廉政建设和反腐败工作
    坚持惩防体系建设，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。一要认真学习习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上的讲话和在中央纪委第十八届二次全会上的重要讲话，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要维护党的政治纪律，推进科学发展。严格执行党风廉政建设责任制，党政一把手履行第一责任人的职责，领导班子和领导干部“一岗双责”，推进反腐倡廉建设，形成整体合力。三要抓好医院“三重一大”事项集体决策制度的贯彻，开展领导班子和领导干部述职述廉，落实党务公开制度，推动落实院务公开制度和职工代表大会制度。四要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，防微杜渐，营造廉洁从政廉洁行医的良好氛围。五要着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，重点纠正医药购销和医疗工作中的不正之风；六是推进廉洁风险防控工作，促进医院健康发展。七是扎实推进卫生系统防止利益冲突专项治理工作，坚决纠正领导干部违规兼职问题。
三、加强党的先进性、纯洁性建设，建设学习型党组织
    学习宣传贯彻十八大精神和党章是一项重大的政治任务。要把十八大精神、党章、科学发展观的学习宣传与创建学习型党组织落实到领导班子民主生活会、党委中心组学习和党支部“三会一课”等党内生活中，学习领会其重点内容和精神实质，增强坚持和发展中国特色社会主义的自觉性和坚定性。一要树立正确的世界观、权力观、事业观，把群众利益放在第一位。全体党员要牢固树立党员意识，自觉践行党章，用党章规范自己的一言一行，严格遵守党的纪律，坚定理想信念，确保任何时候、任何情况下都在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇，以实际行动为党和人民的事业贡献力量。二要围绕迎接三级甲等医院复审，服务大局，把支部建设融入争科学发展之先、创社会和谐之优的实践中，坚持思想先进与行动先进高度统一，组织广大党员围绕科学发展创先争优，围绕加强支部建设创先争优，围绕本职工作创先争优，围绕服务群众创先争优，引导党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀。三要抓好基层党组织建设，按期完成党支部换届工作。支部班子要注重提高自身素质，充分激发党支部和党员的内生动力，在为人民办实事中密切党群干群关系，始终保持党的先进性和纯洁性，推动创先争优常态化、长效化。四要坚持党内带党外、党员带群众，推动医院形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。五要认真做好发展党员、收缴党费的工作。
四、加强医院干部队伍、人才队伍建设
    贯彻党的干部工作路线，认真落实市委组织部饶组字［2012］73号文件精神，积极推进医院干部人事制度改革。一是全面考核干部的德、能、勤、绩、廉，为干部任免提供客观的依据。二是核定医院内设机构及科级领导干部职位职数，明确机关职能部门和临床医技等科室，根据等级医院评审科室设置的要求，增设和调整部分临床医技等科室。三是依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，确定中层干部选拔任用工作原则，规范中层干部选拔任用程序，用好的作风选作风好的人，把忠于党和人民、有真才实学、能力过得硬、群众公认的干部选拔上来。四是加强干部的教育管理和监督，引导干部按党的要求从政修身，按群众期盼干事创业，着力建设高素质的骨干队伍。五是建立健全有利于科学发展的人才培养目标体系、考评办法、奖惩机制，积极推动科技兴院、人才强院发展战略，重点引进硕士以上学位的医疗技术人才，加强岗位技能培训，营造人尽其才，才尽其用，人才辈出的用人氛围。
五、加强精神文明建设和医院文化建设
    制定医院《2013年精神文明建设计划》，紧密围绕医院科学发展的实践，以宣传教育和丰富职工文化生活为载体，继续与扶贫点、驻地居委会结对开展共建工作，在推动精神文明和医院文化建设中形成合力，党、政、工、青、妇要结合各自工作的实际，创造性地开展工作。群团组织在宣传教育、丰富职工文化生活、维护职工合法权益上要有新举措，充分调动全院职工建设医院物质文明、政治文明、精神文明中的积极性、主动性和创造性，促进使群团组织真正成为党政班子联系职工的桥梁和纽带，成为群众拥护的组织。要加强对民主党派和统战工作的领导，调动一切积极因素促进医院的建设和发展。